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嘉兴在线新闻网     2017-10-24 04:26:46     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  创新金融扶贫,利率、流程、年龄“三突破”

  河北省阜平县位于燕山太行山集中连片特困地区。

  齐国聪,阜平县王林口镇五丈湾村村民。作为村里第一个养殖商品驴的养殖户,一说起养驴,老齐就滔滔不绝。“我以前也养过羊啥的,可是价格总是不理想,收入也不稳定。去年听说养驴效益好,一考察还真不错,一头驴赚个千把元不成问题。”

  找到了致富新门路,老齐心里没高兴多久,就为启动资金从哪儿来犯了难。他打算先养10头,可按当时市场行情,需要3.5万元。东挪西凑了2万元,连买驴的钱都不够,更别提饲料钱从哪儿来了。

  就在老齐犯愁的时候,中国农业银行阜平县支行向他伸出了援手,给他贷款5万元,他在申请之后不到一周就拿到了钱。

  顺利买了驴,6个月之后,老齐赚到1万元。“这么快就能赚这么多钱,过去哪儿敢想?”

  尝到甜头之后,齐国聪的想法也变得大胆起来。扩大规模,养殖100头商品驴。这一次,老齐又从农行得到了帮助,贷到了30万元。

  接连让老齐受益的,是农行阜平支行开发的两款信贷产品——金穗“脱贫贷”和“小康贷”。

  农行阜平支行行长刘善龙告诉记者,金穗“脱贫贷”和“小康贷”是为精准帮助农户脱贫致富推出的信贷产品。金穗“脱贫贷”,是为建档立卡贫困户从事生产经营提供启动资金,让他们尽快靠自己的努力脱贫。产品实现了利率、流程和年龄的“三突破”,额度是3000元到10万元,执行基准利率,贷款年龄放宽到65周岁,贷款环节减少,通常一周之内就能放款。“小康贷”则是“脱贫贷”的姊妹篇,作为递进升级产品,坚持将脱贫后的农户“扶上马,送一程”,提供10万元至300万元的贷款额度,主要支持农户发展规模生产。

  “雪中送炭”和“锦上添花”联动,让金融资源实现精准滴灌。自2016年4月两种产品推出至今,金穗“脱贫贷”已发放2101户、1.4亿多元,金穗“小康贷”已发放273户、9145万元。

  政银联动,产业发展助脱贫提速

  来到阜平,不少农民会说,3年前俺们这儿还不是这个样,这几年眼见着日子就好起来了。

  阜平县金融中心主任杜金利介绍,农户顺利脱贫离不开产业发展,产业发展离不开金融扶持。“金融扶贫成为实施精准扶贫、促进农业产业发展的助推器。但金融机构直接对接贫困户,存在风险大、成本高等难题,这就需要政府部门发挥更大的作用。”

  发挥行政网络优势,解决信贷供需双方信息不对称问题。杜金利说:“我们利用县乡村三级服务网络,以较低的行政成本帮助金融机构开展前期调查,了解农户贷款需求。”

  建立“保险+贷款”的金融扶贫模式。阜平推出成本价格损失保险,专门保护肉牛、肉羊、核桃、大枣等产业因市场价格波动造成的成本损失。杜金利说:“对保费我们也提供补贴,财政出60%,老百姓自掏40%,提高农户参保的积极性。”

  加强农村信用体系建设,解决农户道德风险问题。阜平为农户建立了电子信息档案,录入贷款额度、还款时间等信息,对于按时还款付息的贫困户,金融机构可以提供增加额度、降低利息等优惠。

  据了解,阜平县还成立了担保公司并设立了风险补偿基金,分担金融机构的信贷风险,提升他们的放贷意愿。

  产业发展离不开龙头带动,也离不开组织化程度较高的农民。如何增强龙头企业投身产业扶贫的积极性?刘善龙说:“我们积极运用信贷杠杆的力量。如果企业能够带动较多的贫困户,我们在确定贷款发放额度时,可以将有限的信贷资源适当倾斜。”

  与此同时,农行阜平支行还运用差别化利率,鼓励企业更多地带动贫困户。刘善龙说:“带动10户贫困户的企业,贷款利率上浮20%,带动20户的企业,只上浮10%,一户不带动的要上浮30%。实实在在的优惠,让企业带动贫困户的意愿明显增强。”

  作者:朱 隽


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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